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立國(guó)之本 興國(guó)之器 強(qiáng)國(guó)之基

發(fā)布時(shí)間:2017-03-07 | 來源: | 作者:樊華
   制造業(yè)的強(qiáng)盛與衰敗,是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)“寒暑表”,對(duì)于大國(guó)而言更是如此。歷史證明,每一次制造技術(shù)與裝備的重大突破,都深刻影響了世界強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)格局,制造業(yè)的興衰印證著世界強(qiáng)國(guó)的興衰。

  兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員紛紛表示,制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)新活力的重要源泉。大力發(fā)展制造業(yè),對(duì)我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)百年強(qiáng)國(guó)夢(mèng)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根基

  全國(guó)政協(xié)委員、上海中青年知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧盛集團(tuán)有限公司總裁湯亮表示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。

  作為一個(gè)從事制造業(yè)近20年的企業(yè)管理者,他清醒地認(rèn)識(shí)到:把“中國(guó)制造”發(fā)展成為“中國(guó)創(chuàng)造”,是中國(guó)制造業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn),也是振興中國(guó)制造業(yè)的必由之路。但這個(gè)挑戰(zhàn)用一句話來歸納,就是看企業(yè)有沒有強(qiáng)大的持續(xù)的科技創(chuàng)新能力。

  “如果有科技創(chuàng)新的能力,就能以新技術(shù)、新產(chǎn)品引領(lǐng)市場(chǎng),制造業(yè)就能持續(xù)盈利,企業(yè)面臨的所有難題就會(huì)迎刃而解。如果沒有科技創(chuàng)新能力,就無法淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)也難以轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)果只能困守愁城”。湯亮說:“天下武功,惟快不敗”。制造業(yè)的制勝法寶,惟有“創(chuàng)新”不敗。

  湯亮強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記論述中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展前景時(shí),要求我們“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”??倳浾f的這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,高度概括了中國(guó)制造業(yè)發(fā)展道路上的“三道門檻”。

  為了跨越這“三道門檻”,湯亮此次在政協(xié)大會(huì)上提出三點(diǎn)建議:強(qiáng)化科技創(chuàng)新的政策置頂原則,舍得花錢建設(shè)企業(yè)人才高地和用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)手段,推廣制造業(yè)科技創(chuàng)新的新成果。

  他強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。在人才問題上,不能老是停留在一紙表彰,也不能滿足于“蜻蜓點(diǎn)水”。重要的是為他們解決三個(gè)實(shí)際問題:一是有充足的科研經(jīng)費(fèi),二是給予較舒適的住房,三是有成果就要重獎(jiǎng)。解決這三個(gè)問題,光靠企業(yè)的力量是不夠的,需要各級(jí)政府要與企業(yè)聯(lián)手,共同想辦法。

  金融創(chuàng)新做支撐

  國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金理事會(huì)理事長(zhǎng),招商銀行原行長(zhǎng)、黨委書記馬蔚華委員則表示,中國(guó)之所以難稱為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),其軟肋在于科技的發(fā)達(dá)程度,特別是在代表一國(guó)科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)領(lǐng)域,我們的核心關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度為50%~60%,新產(chǎn)品開發(fā)70%靠外來技術(shù),一些拿得出手的高端產(chǎn)品,重要零部件與關(guān)鍵材料80%以上靠進(jìn)口。

  他表示,如果僅僅從科技創(chuàng)新的角度將全球制造業(yè)分為四級(jí)梯隊(duì),中國(guó)只能屈居第三梯隊(duì)。

  馬蔚華認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新能力與金融支持程度密切相關(guān)。雖然近年來,我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持,但存在“四個(gè)不匹配”的問題,即:銀行業(yè)主導(dǎo)的金融風(fēng)險(xiǎn)偏好與科技創(chuàng)新的不確定性不匹配;以國(guó)有金融機(jī)構(gòu)為主的金融體系與以民營(yíng)企業(yè)為主的科技創(chuàng)新主體不匹配;資本市場(chǎng)體系與制造業(yè)科技創(chuàng)新的融資需求不匹配;科技金融的配套服務(wù)體系與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的配套服務(wù)不匹配。

  為此,馬蔚華委員建議要提高對(duì)金融創(chuàng)新的監(jiān)管包容性;加快完善多層次資本市場(chǎng);給予創(chuàng)新投入和科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)更大力度的稅收優(yōu)惠;支持各級(jí)政府建立技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)母基金和優(yōu)化金融支持技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

  他說,在政府引導(dǎo)資金的支持下建立市場(chǎng)化投融資平臺(tái),是引入民間資本的重要保障。通過政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo),改革創(chuàng)新財(cái)政科技資金的投入方式,將科技企業(yè)的補(bǔ)貼資金作為引導(dǎo)資金,吸引社會(huì)資本成立科技產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行股權(quán)投資,以全面激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力。

  質(zhì)量關(guān)是由大到強(qiáng)的關(guān)鍵一躍

  中國(guó)制造要實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的關(guān)鍵一躍,由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,是戰(zhàn)略需要,也是必過之檻。提升制造業(yè)供給質(zhì)量,關(guān)鍵是讓重視質(zhì)量成為一種風(fēng)尚,進(jìn)而成為一種文化,涵養(yǎng)出精益求精、追求極致的工匠精神。

  民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席、上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)周漢民委員表示,“中國(guó)制造2025”呼喚中國(guó)職教4.0。他表示,從數(shù)量看,我國(guó)當(dāng)下的職教院校達(dá)13300多所,在校生超過3000萬人,每年畢業(yè)生超過1000萬人,形勢(shì)喜人;但從中國(guó)制造向“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

  “對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,高素質(zhì)制造業(yè)人才最缺。雖然中國(guó)制造已經(jīng)走到了全球制造業(yè)的前沿,但要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化向智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí),還必須有與此相適應(yīng)、相匹配的新型職教體系的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障。這種新型職教體系,可稱為中國(guó)職教4.0。”

  周漢民認(rèn)為,中國(guó)職教4.0應(yīng)該具備以下基本特征:1.目標(biāo)清晰:為“中國(guó)制造2025”服務(wù);2.主體多元:企業(yè)為主,高校、政府、社會(huì)共同參與;3.辦學(xué)理念:開放共享、理工融合、腦手兼顧、高質(zhì)高端;4.師生組成:有志于“中國(guó)智造”事業(yè)的專業(yè)人員群體;5.教學(xué)要素:立足自主、行業(yè)協(xié)同、廣征博引。

  他強(qiáng)調(diào),我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展雖體量巨大,但機(jī)體老化、反應(yīng)遲鈍、動(dòng)作緩慢,其病根主要還是理念和體制問題。一是制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不足,理工科大學(xué)發(fā)展重視不夠;二是對(duì)制造業(yè)由工業(yè)時(shí)代向智能時(shí)代轉(zhuǎn)型的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)體系起步艱難;三是職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不足,“智造”產(chǎn)業(yè)前端職教資源配置一空二白;四是政府、高校、企業(yè)、社會(huì)資源要素整合受到多重限制。

  為此,他呼吁建立公平合理的利益分配機(jī)制和暢通有序的人才流動(dòng)管道。利用校企合作的方式來打通產(chǎn)業(yè)和職教“任督二脈”。

  兩會(huì)上,委員們表示,制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。有鑒于此,我們亟須堅(jiān)守工匠精神,弘揚(yáng)工匠精神,推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó),打造“中國(guó)創(chuàng)造”的金字招牌。

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